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金沙手机网投新加坡有民主,老谢开讲

六月 19th, 2019  |  金沙世界史

三、法治健全。对于后发展中国家来说,更重要的不是选择哪一个政府,而是维护政治秩序的稳定。没有秩序,就没有经济发展,更没有民主。新加坡政治秩序的建立和稳定,与健全的法治有很大关系。

而选区议员又分成单选区及集选区,特别是一九八八年才推出的集选区制度,更是新加坡一绝。这个制度设计本来是为保障马来裔、印度裔等少数族群的声音,但PAP可利用选区划分,容许政府以行政手段分散反对派优势票源,再加上每张选票都有编号,这些特殊设计,总是能让人民行动党在选举中获得大胜。

摘要:
9月11日,新加坡迎来国会大选投票日。自1965年独立以来,新加坡历届国会选举均以“国父”李光耀参与创建的人民行动党大获全胜而告终,失去父亲“站台”的现任总理李显龙将首次独自接受民众检验。据当地时间星期六凌晨的初步结果显示寻求蝉联执政的人民行动党
…李显龙庆祝执政党在大选中获胜(现场图)9月11日,新加坡,两位老人在参加投票美国中文网综合报道,9月11日,新加坡迎来国会大选投票日。自1965年独立以来,新加坡历届国会选举均以“国父”李光耀参与创建的人民行动党大获全胜而告终,失去父亲“站台”的现任总理李显龙将首次独自接受民众检验。在9月11日举行的新一届新加坡国会选举中,自1959年执政至今的人民行动党获得获得89个议席中的83席,继续执政。总得票率69.86%,超过上届的60.14%。新加坡《联合早报》网站12日凌晨公布的抽样点票结果显示,在多个已公布的单选区和集选区,执政的人民行动党占优,工人党只是在1个单选区和1个集选区胜出。新加坡本次大选共有13个单选区和16个集选区。单选区的候选人竞逐一个席位,集选区有3至6个议席,政党以名单参选,胜出的名单可以夺得该区所有议席。亚洲新闻台报道称,人民行动党在抽样计票中的总支持率69.7%。总理李显龙代表人民行动党,到党部的选举大本营,向选民发表讲话,感谢选民支持。本届大选是新加坡独立以来,首次有反对党挑战所有议席。早些时候,新加坡国会选举选区抽样结果出炉,寻求蝉联执政的人民行动党在抽样计票结果中遥遥领先在野党。民众满意度下降
提前宣布大选8月25日,新加坡总统陈庆炎应新加坡总理李显龙要求解散国会,并宣布新加坡将于9月11日举行国会选举。按照新加坡宪法,本届大选最迟可到2017年1月才举行。分析人士称,提前大选或将有利于执政党赢得民心,而另一方面则是让反对党措手不及。英国广播公司(BBC
)分析认为,这是新加坡民众对日益高涨的物价水平、对外来移民带来的社会压力日益不满的结果。新加坡前领导人李光耀今年3月去世后,民众对政府的总体满意度有所下降,尤其在物价、外来移民等问题上的满意度更低。在选民眼里,国会里的反对党数量太少,以致于不能为其发出声音,他们迫切需要增加反对党的力量,以实现对执政党的制衡。分析人士称,“亲资不亲劳”、“亲国家不亲老百姓”,这些被认为是奉行“精英治国”和“强人政治”的李光耀时代的执政风格,也是导致人民行动党流失民意的重要原因。英国《卫报》援引观察人士称,李显龙选择在国庆日之后大选意在借此机会稳固人民行动党在民众心中的地位。反对党形成“最强竞争态势”在2011年上届选举中,执政党人民行动党的实际得票率从66
.6%下降至60
.1%,创1959年执政以来新低,在当时的87个议席中丢掉6席,反对党因此大受鼓舞。在本届大选中,独步新加坡政坛50年之久的人民行动党更是遭到前所未有的挑战,站在它对立面的不仅有曾经的老对手——工党,还有民主党、国民团结党等共9个反对党。此次选举所有选区都会有反对党角逐,这或许是自1988年推行集选区制度以来,首次没有一个选区出现执政党不战而胜的情况。这也将是新加坡史上首次,独立之后出生的选民人数在选民总体中占大多数。为了让自己的这次挑战更有威胁,避免在同一选区出现三方或是多方对决的局面,9个反对党领导人在提名日到来前就已经做出了联盟表态。其中作为现任议会中唯一拥有席位的反对党——工党将承担主要的“作战”任务。在过去几天的竞选群众大会上,在野党工人党和民主党的大会都吸引了大批人潮出席,甚至挤爆场地。本届选举热点议题与上一届大选大致相同,主要围绕在行动党的人口政策,但不同的是,多个在野党开始寻求推动新加坡政治文化的改变。据新加坡《联合早报》6日报道,此次投票的选民人数超246万,反对党表现非常抢眼,与人民行动党形成50年来的最强竞争态势。英国《金融时报》分析称,新加坡经济增长放缓,贫富差距加大和生活成本提高,都令公众对执政党的不满情绪上升,反对党支持率同步上涨。结果毫无悬念
或为两党制铺路不过,对于此次大选结果,分析人士称,由于新加坡大选采取全额连记法,因此在大多数选区中都拥有过半支持率的人民行动党将会毫无悬念地获得议会的多数席位,赢得此次选举。对于一场结果已定的选举而言,包括工党在内的反对党所要实现的目标就是发声以及发出更大的声音。因此“建设平衡国会”、为政府提供“杂音”也就成为了反对党的共同诉求。在此次大选中,工党将在10个选区向28个议会席位发起冲击。即使工党最终只在这参选的28个席位中拿下过半席位都将是一次巨大的胜利。虽然在国会整体席位上依然居于劣势,但是却具有风向标意义。在此前2011年选举中,工党所获得的4个议席已经被视作是新加坡政治制度的“分水岭”,如果此次“地盘”再次扩大,将有可能为新加坡政治走向两党制铺平路基。澳大利亚学者迈克尔
巴尔表示,人民行动党这次依然稳操胜券,但如果得票率继续下滑,其在新加坡持续执政的合法性将受到进一步质疑。新加坡管理大学法学教授尤金也表示:“今年的大选仍将具有分水岭的意义,因为我们有可能看到新加坡坚定地走向
两党政治
。”新加坡选举制度:竞选时间全球最短,不投票取消资格新加坡实行议会共和制,总统为荣誉国家元首,有一定的权力,原由国会议员选举产生,1993年起由选民直选。总理为政府首脑,更具实权,由总统任命,一般由国会第一大党派的党首担任。和绝大部分民主国家实行两院制不同,新加坡国会实行一院制,现有议席87位,9月11日选举后,议席将增加到89席,议员任期为5年。此次大选即为国会选举,所有适格选民一人一票选出国会议员,再由国会中的多数党组成内阁成为治理国家的执政党。在过去50多年来,李光耀创立的人民行动党一直是新加坡唯一的执政党,现任总理为李光耀63岁的长子李显龙。新加坡竞选活动堪称全球时间最短,以今年大选为例,各大候选人只有9天时间开展竞选活动催票。新加坡在大选前还有一天的“冷静日”,在投票前一天不允许进行任何拉票活动。大选禁止举行选前民调,一旦官方宣布进行大选,公布任何选举调查或者出口民调皆属于违法,违者可被判入狱12个月或者罚款1500新加坡元(约合人民币6738元)。新加坡法律规定,所有21岁以上新加坡公民在选举当天必须投票,选举部门在投票结束之后将公布未投票选民名单,违反者或被取消登记选民的资格。除非有例如产子等正当理由,或愿意缴纳50新加坡元(约合人民币225元)罚金,未投票者才能重新成为登记选民。

今天,发达国家的民主着重的不是做蛋糕,而是分蛋糕;到了发展中国家,蛋糕还没做大,各个党派就忙着抢蛋糕去了,这产生了无穷的冲突;新加坡的民主,是既要把蛋糕做大,又要分好蛋糕。发达国家的优质民主,是经过几百年的发展建立起来的,梦想一夜之间建立这样的民主制度,是一种乌托邦。民主不是老百姓一人一票这么简单的事,投票背后是有很多文化含义的。有些国家有西方式民主,但没有秩序,也没有发展,比如菲律宾;有些国家没有西方式民主,但有发展,比如中国;有些国家没有民主,也没有发展,比如朝鲜;有些国家有民主、有秩序,也有发展,比如新加坡。评价民主优劣,要结合这几个因素,不能光从价值观来做判断。我们应该发展出一套能解释非西方民主化的理论。

**选举制度特殊,压缩反对派生存空间**

郑永年:新加坡的优质民主,包含几个基本条件:

亚洲大多数国家都有政党轮替的问题,像台湾已轮替过一次,明年可能出现第二次轮替;日本也出现过自民党一党独大下的民主党执政;韩国已有多次轮替纪录;泰国则经常出现军人控制政局的轮替;印尼的佐科威也是政党轮替后的新政府。而不会轮替的,只剩下集权领导的中国共产党、马来西亚的巫统及新加坡的PAP。

郑永年:比如集选区制度。这曾引来很多批评,认为对反对党不利。实际上,集选区制度是一个非常重要的制度设计,它有效地解决了直至今天西方仍没有解决的种族冲突问题。在集选区制度之前,只有两种机制能够使得少数族群可能当选,一是少数族群集中居住,二是少数族群组织自己的政党,但这些方式都容易导致冲突。集选区制度照顾了少数族群的利益,虽然可能造成一些不公平,但不能忘记新加坡多种族多元文化的基本现实。

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优质民主需要有意识的制度创新

过去一周,亚洲最受瞩目的焦点,要算是新加坡国会大选了。这是李光耀逝世后,新加坡首度没有李光耀的选举。没有一言九鼎的大家长,大家要看李显龙如何展现卓越的领导力。

身在新加坡,感受着一个好社会带来的安全感和舒适感,不免产生疑惑:这一切,如果不是民主带来的,那是什么带来的?衡量民主,究竟用的是一把怎样的尺子?强调新加坡经验的中国,应该从中学习什么?

李显龙是在○四年八月从吴作栋手上接下总理的宝座,他的总理任期已超过十年,这届任期会到一九年,那时他已六十七岁,大家下一个关注的焦点,一定会是李氏家族的第三代会不会接班?李显龙有三个儿子——李毅鹏、李鸿毅、李浩毅,他们都三十岁上下,也都还未涉入政坛,李显龙的下一任是谁?各方高度瞩目。

《南风窗》:日本和新加坡民主政治发展初期,也不具备很好的社会经济条件,为什么日本和新加坡最后发育成优质民主,而菲律宾和泰国却发育成劣质民主呢?

新加坡有二四六万合格选民,民选议员席次从上一届八十七席增为八十九席,单选区由十二个增加到十三个,集选从十五个增为十六个,一般各有四至六席。像争夺最激烈的阿裕尼集选区一次有五席,李显龙参选的宏茂桥集选区有最多的一八.八万选民,一次可选出六席,这次PAP拿到七八%选票,第二名的革新党只拿到二二%选票,扣掉单选区的十三席,剩下的七十六席都出自集选区,可见集选区才是影响选局最大的关键。目前除了阿裕尼集选区,PAP都以相当悬殊的差距击败对手,所以,人民行动党在新加坡的执政地位,根本无人可撼动。

一、社会经济发展水平。新加坡的民主选举很清廉,没有出现北非、亚洲等地普遍存在的贿选现象,甚至比美国、欧洲的选举都要干净,这当然有很多因素,但与经济水平肯定相关。在一些经济落后的地方,往往一包香烟、一顿饭就能把选民搞定,这种选举可能更糟糕。

2.以上评论不代表立场。

《南风窗》:新加坡的优质民主是怎么发展起来的?

这次选举可说李显龙赢得背水一战,不过PAP的胜选,也是挑战的开始,星国选民对PAP不满意度一直在升高。根据当地民调公司Blackbox调查,只有四二%的新加坡人对生活感到满意,新加坡最自豪的住房政策,满意度也只有五三%,另外PAP向来以铁腕压制异议分子,在社群网路愈来愈发达的年代,新加坡政局也正酝酿一次巨大蜕变。

郑永年:我认为,新加坡民主是亚洲第二个优质民主,日本是第一个。亚洲实行选举民主的国家和地区很多,台湾地区、韩国虽然是四小龙中发展较好的民主政治,但民主形式过于西化,也有不少问题。菲律宾、泰国的民主就更不用说了。讨论民主不能光看北美、欧洲的优质民主,也要看到北非、中东和亚洲某些地方的劣质民主。

所以,相隔四年之后的国会选举,对PAP是十分严厉的考验,特别是对李显龙个人。全球目光焦点也都在看,失去权威大家长李光耀之后的新加坡,会呈现怎样的政治生态。特别是今年是新加坡建国五十周年,第一个没有李光耀的选举。

新加坡有没有民主,有多少民主,在学界始终是个争论不休的问题。但新加坡经济高度发展、政府廉洁高效、环境优美整洁、人们谦和有礼,又几乎满足了人们对好社会的想象。

其实,新加坡各项经济数据都出现弱化现象,一四年新加坡GDP︵国内生产毛额︶年成长二.九%,但今年首季为二.八%,次季降为一.七%,新加坡政府只得将年GDP成长目标从二.七至四%下修到二至二.五%。经济数据疲软之外,新加坡同时面临贫富差距拉大、物价飞涨及移民政策衍生出来众多问题的挑战。

新加坡大选结果公布的第二天,本刊记者在新加坡国立大学东亚研究所采访了郑永年教授,请他谈谈他所理解和感受到的新加坡民主。

李显龙这次主打恩威并施,诉求国家需要强力领导的安定牌。人民行动党诉求主战略是「你我同心,为国为民」,在李光耀刚刚过世三个月,让新加坡人民缅怀李光耀过去半个世纪对新加坡的贡献,让民众沉醉在建国五十年的荣光喜悦中。

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