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金沙手机网投大不列颠及苏格兰联合王国国王立宪制产生历史,试析United Kingdom君王立宪制的建设构造

五月 30th, 2019  |  金沙世界史

金沙手机网投 1君主立宪制
君主立宪制是相对于君主专制而言的一种国家体制,英国是世界上第一个建立君主立宪制的国家。君主立宪制削弱了王权,结束了封建专制,对于英国的发展产生重要的影响。
英国资产阶级革命确立的君主立宪政体大大削弱了国王的权力,议会及政府逐步掌握了治理国家的权力,这种政治体制虽然有其历史局限性,但它结束了英国的封建专制制度,使得英国走上资产阶级政治民主化的道路,有利于资本主义的发展。它代表了历史发展的趋势,是历史的一大进步。英国是世界上第一个建立君主立宪制的国家,这一制度的确立和不断完善,不仅对巩固资产阶级在英国的统治起了巨大的作用,而且对其他国家的资产阶级建立新的制度,也有着巨大影响。
形成的历史 光荣革命
1688年政变后在英国建立起来的国家政体,也称议会君主制或立宪君主制,属资产阶级民主制政体类型
。 孟福尔议会
1263年,英王亨利三世无视《大宪章》,指定亲信取代具有否决权的15人会议。国王同贵族之间以及贵族内部出现纷争,以S
de孟福尔为首的贵族反对派在内战中获胜,他于1265年在威斯敏斯特宫召集会议,出席的除循惯例有僧俗贵族外,还有每郡2名骑士代表、每大城镇2名市民代表,史称“孟福尔议会”。一般认为这是英国议会的开端。
爱德华一世
1295年,爱德华一世(1272~1307在位)为筹集战费又召集议会。其成分同前一次议会,约有400余名议员出席。此后议会仿此例经常召开,这次议会有”模范议会”之称。由于贵族议员和市民、骑士议员的利益、要求各不相同,经常不在一起开会。
中世纪时期
从14世纪以后,议会逐渐区分为上、下两院。以后,下院权力不断扩大,到15世纪末,已有提出财政议案权和法律议案权。但总的说来,中世纪时期的议会是封建性质的等级代议机构,为封建统治阶级服务。
英国资产阶级革命前后
都铎王朝后期,代表封建势力的国王同代表资产阶级、新贵族利益的议会之间的矛盾进一步尖锐化。在英国资产阶级革命中,议会成为资产阶级同斯图亚特王朝斗争的政治中心。英国资产阶级革命前后,议会成为资产阶级同代表封建势力的斯图亚特王朝斗争的政治中心。
《权利法案》
1688年的“光荣革命”推翻复辟的斯图亚特王朝,迎立信奉新教的荷兰执政威廉和玛丽同时登位。威廉三世和玛丽二世于1689年召集议会,通过《权利法案》。1701年又通过《王位继承法》,从法律上确认“议会主权”原则,给王权以很大限制。未经议会同意,国王不得擅自批准法律、废除法律或中止法律之实施。并规定,国王必须是信奉英国国教者,天主教徒或同天主教徒结婚者不得继承王位。专制君主为受宪法约束的立宪君主所取代。英国议会制君主立宪政体初步确立。
逐步确立的过程
随后议会又制订了《叛乱法案》,规定平时国王必须经过议会同意才能征集和维持军队,而且这支军队只能保持一年。为了防止国王排斥议会而独断专行,保证议会能定期召开,议会在1694年制订了一个《三年法案》,规定每三年必须召开一次议会,每届议会的任期不得超过三年。英国议会在1701年又通过《王位继承法》,规定英国国王的王位不能传给天主教徒,英国国王必须加入英国教会;同时,还对国王的其它一些权利作了明确限制。
上述一系列法案的实施,使议会权力超过王权,国王“统而不治”的君主立宪制更加不可撼动。
内容 1.限制国王的权利,保证议会的立法权,财政权等权利。
2.议会不但掌握制定法律的权力,还可以监督政府和决定重大的经济政策。
君主立宪制的特点 君主处于统而不治的地位
在18世纪时,国王还能运用手中的实权,恩赐官职,笼络保王势力,以后,王权逐渐削弱。到19世纪中叶维多利亚女王在位期间,王权大大衰落。法律赋予英王的权力,实际上都是通过议会和内阁去行使,王权成为象征性的。君主必须根据议会意愿行使行政权力。君主名义上是世袭国家元首、联合王国武装部队总司令和英国国教的世袭领袖。
就法律地位而言,君主可以任免首相、各部大臣、高级法官和各属地的总督,拥有召集、停止和解散议会,批准和公布法律,统帅军队、宣战和媾和等权力。实际上处于统而不治的地位。
与封建专制制度下拥有绝对权威的封建君主相比,立宪君主只能是依宪法而治的君主。其存在主要作为国家的象征。
在对外交往中,君主代表英国;英王是英国国家的人格化,提供了国民效忠的对象,成为民族团结的纽带和国家统一的象征,现在位女王的头衔全称“天佑大不列颠及北爱尔兰联合王国和她的其他领土及领地的女王、英联邦元首、基督教护教者伊丽莎白二世”就表明英王的权力;
在日常政治生活中,英王具有被咨询权、支持权和敬告权;英王作为英联邦首脑,还起着维系英联邦纽带的作用。
虽然如此,英王仍是资产阶级国家政权中不可缺少的部分。作为国家的象征,英王可以在维护国家团结、调解统治阶级内部矛盾等方面发挥作用,或就内政、外交问题提供可资参考的意见;在特殊情况下,也还可以行使宪法赋予的某些权力。
议会成为国家权力中心
光荣革命以后,资产阶级和新贵族统治确立,推翻了君主专制,议会的权力大增,资产阶级和新贵族在议会通过了一系列旨在限制国王权力的法案。其中,1689年颁布的《权利法案》影响最为深远。《权利法案》以明确的法律条文,限制国王的权利,保证议会的立法权、财政权等权力。这样,封建时代的君权神授遭到否定,君主权力由法律赋予,受到法律严格制约。
议会君主制政体的权力重心在议会。议会拥有立法权、财政权和对行政的监督权。表面上,议会通过的法案要经过国王批准,实际上这只是一种形式。
英国议会实行两院制,上院议员不经选举,由各类贵族组成,故上院也叫贵族院。上院议员有1156人。下院选举产生,贵族不得竞选下院议员。下院任期5年,届满全部改选。下院有议员635人。
在1832年改革以前,议会选举制度十分混乱。从中世纪延续下来的一套旧选举制度没有改造,议会为一小撮贵族寡头操纵,议员或是由控制选区的特权人物指派、赠送,或是靠恫吓或贿赂选民当选,完全不是民主选举。1832年进行了第1次全国规模的议会改革,调整了选区,取消一部分贵族操纵的“衰败选区”,补充或分配给新兴工业城市以议员席位;整顿了选举的财产资格。使工业资产阶级的代表得以进入议会,大大加强了在议会中的作用,为工业资本主义的进一步发展提供了保障。1867、1884年又一再降低选民的财产资格限制。1872年,议会通过秘密投票法,使选民能够自由表达个人意志;1883年通过取缔选举舞弊法;1885年,在英国历史上第一次确定按人口分配议席的原则。通过19世纪中期议会这一系列的改革,资产阶级争得政治统治权,打击并排挤王权和贵族对议会的控制,使议会下院成为表达资产阶级意志的最高权力机构,促进了议会民主。20世纪以来,选举权不断扩大。1969年《人民代表制法》规定,凡年满18岁以上没有被法律剥夺投票资格的英国公民,都享有平等选举权。又规定,年满21岁以上的英国男女臣民(除法律规定的少数例外),经所在选区两名选民提名、8名选民同意者,可登记为候选人。候选人名单,一般由参加竞选的各党派提出。
议会的职权主要由下院行使。立法的程序一般是提出议案、议会辩论、经三读通过、送交另一院通过,最后呈英王批准颁布。英王批准只是一种形式,从18世纪初叶以来,英王从未行使过否决权。
议会的财政权由下院行使,实际上议会对财政起不了监督作用,财政大权为内阁一手把持。
议会对行政的监督权可通过多种方式进行。议员有权对政府大臣的工作提出质询;有权对政府的政策进行辩论;批准或否决政府缔结的条约。最后,议会有权对政府提出不信任案,这是对政府监督的最重要手段。在如果不信任案通过,根据责任内阁制的原则,内阁必须辞职,或提请国王解散下院,提前大选。
议会君主制所确定的议会至上原则,在19世纪中期确曾一度成为政治生活的现实。从19世纪末叶以来,随英国政治制度渐趋保守,议会在国家机构中的实际地位和作用下降。国家权力的重心逐渐转移到内阁和首相手中。
国王必须信奉英国国教 这意味着天主教徒或同天主教徒结婚者不得继承王位。

西欧封建社会后期,各地处于割据分裂的封建割据状态。西欧各国人民迫切需要结束这种局面,更渴望和平与安定的生活。随着资本主义的萌芽和发展,随着城市力量和民族主义力量的增强,王权的力量也强大起来,社会矛盾逐渐尖锐起来。英国在都译王朝统治时期,专制王权空前强大,王朝大力发展海外贸易,积极向外扩张。与此同时,英国资产阶级与新贵族的力量不断上升,他们同封建统治者之间的矛盾日益加深。

试析英国君主立宪制的确立

封建统治者极力宣扬王权至上,君权神授的思想。但是英国早在中世纪就有,对王权进行限制的传统。13世纪初,英国贵族曾迫使国王签署《大宪章》,限制了王权。到了17世纪初,统治英国的斯图亚特王朝不经国会的批准随意征说,引起了,新兴资产阶级的不满,他们利用国会与国王进行斗争。

1640—1688年英国资产阶级革命经过了反复与曲折,最终确立了君主立宪制。这一政体的确立是各种矛盾、冲突共同作用的结果。英国王权自诺曼征服得以确立以来,在实际社会生活中一直受到各种潜在因素的制约,特别是英国具有议会与王权相斗争的传统。

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关键词:英国王权;议会与王权的斗争;君主立宪制

1640年,英国爆发了资产阶级革命
这场革命形成了以国王为首的封建势力与以国会为代表的资产阶级化的新贵族相对立的两大阵营,他们先后爆发两次内战。1649年,英国国王查理一世被送上断头台,斯图亚特王朝的封建统治被推翻,英国进入了共和时代。打败国王的新贵族领袖克伦威尔成为了英国的军事独裁者。1658年,克伦威尔病逝,斯图亚特王朝复辟。复辟期间,詹姆士二世倒行逆施,竭力加强王权。1688年,英国议会势力发动政变,迎接詹姆士二世的女婿和女儿到英国执政。这次政变的更多并没有发生流血事件。因此,历史上称之为“光荣革命”。

一、英国王权的确立过程

光荣革命后,议会的权力大增。1689年,英国国会制定并批准了一部著名的法律文件《权利法案》。《权利法案》以明确的法律条文,限制国王的权力,保证议会的立法权,财政权等权力。这样,封建时代的君权神授的观念遭到了否定,君主权力由法律赋予,受到法律的严格限制。议会不但掌握制定法律的权力,还可以监督政府和决定重大的经济政策。这部法案确立了国会拥有最高权力的基本原则,并对公民应有的权利进行了明确规定。这种保留统而不治的君主,国会拥有国家最高权力的政治体制被称为“君主立宪制”。君主立宪制是资本主义政治制度的一种形式。英国的君主立宪制确立了两个基本原则:限制王权和议会权力至上。限制王权,就是通过议会分权的方法来分割和架空君主的权力。议会权力至上,就是议会成为了一个常设性的最高立法机构,由它来掌握重要的国家权力。议会由选举的议员组成,代表选民行使国家权力,负责制定法律和管理公共事务,这就是所谓的代议制。代议制属于间接民主。在代议制下,资产阶级通过议会对国家实行集体统治,防止个人专制独裁。

西罗马帝国灭亡之后,整个西欧在很长一段时间里,频繁的遭到外族的入侵,“这个时候,人们会热烈希望出现一个平息天下的君主。任何一种具有绝对统治权特征之一的制度在这时出现,向社会提出安邦定国之计,社会就会群起支持,热烈拥护,就像逃亡者奔赴教堂寻求避难一样。”[1]恩格斯曾说:“在这种普遍混乱的状态中,王权是进步的因素”,“王权在混乱中代表着秩序”。[2]英国王权就是在这种普遍混乱的状态中建立起来的。

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1、封建王权的孕育:盎格鲁—撒克逊时期

此后,资产阶级不同集团的权益之争,在议会中得以和平的方式实现,有利于避免暴力冲突。工业革命以后,工业资产阶级兴起,要求更多的政治权利。1832年,英国议会进行了选举改革,工业资产阶级获得了更多的席位,大大加强了在议会的作用,为工业资本主义的进一步发展提供了政治保障。

大约在公元5—6世纪,日耳曼民族大迁徙的浪潮席卷了整个西欧。“这些新来的人来自日耳曼的三个较为强大的民族,即撒克逊人、盎格鲁人和朱特人”。[3]日耳曼部落在战斗中逐渐形成了自己的国家,经过不断地兼并,到七世纪初形成了七国对峙的局面。伴随着诸王国争霸兼并战争愈演愈烈的同时,8世纪末丹麦人也开始发动了对不列颠的入侵。在反抗丹麦人的过程中,英格兰逐渐建立起了统一的王权。

英国的君主立宪制是资产阶级代议制立宪政体。在君主立宪制下,国王与议会并存,他们共同构成国家的政治体制。就国王而言,王权受到了议会和法律的限制。就议会而言,议会成为占主导地位的最高国家权力机关。在英国的君主立宪制下,英王仍然是国王元首和国家的象征。英国在本质上完成了现代民主国家的转变。

2、封建王权的确立:诺曼王朝时期

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1066年,法国的诺曼底公爵威廉征服了大不列颠,建立了地跨海峡的盎格鲁—诺曼王国。为了政权的合法性,把强大的军事占领转化为牢固的政治统治秩序,威廉意识到,必须在被征服地区建立起强大的王权。为此,威廉将死于战乱或流亡异地的旧贵族领有地收归国王所有,同时没收了大部分盎格鲁—撒克逊贵族的土地,然后按照封建制的模式,建立起直接的封君封臣关系。随后,通过“末日土地调查”和“索尔兹伯里誓约”使国王获得了对各级封臣的财产和人身支配权,增强了英王封建领有制特权。

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